劉瀾昌：解決台灣問題歸根要靠大陸實力,美國三不放棄
5月14日，國家主席習近平在北京人民大會堂同來華進行國事訪問的美國總統特朗普舉行會談。習近平就台灣問題作出嚴厲表態，特朗普則在公開場合不回應，直至返程才打破沉默。香港中觀研究所所長劉瀾昌就此接受中評社記者採訪表示，此次會談對中美關係是正面發展，但美方在台灣問題上“三個不放棄”的基本盤並未鬆動，台灣問題的解決歸根到底要靠大陸自身實力增長和戰略定力。 劉瀾昌對比了特朗普與拜登的行事風格。他指出，拜登在台灣問題上採取兩面手法，口頭給予承諾，實際行動卻背道而馳。拜登任內時任眾議院議長佩洛西竄訪台灣，直接改變了台海戰略格局，此後所謂“台海中線”不復存在，解放軍實現常態化巡航巡飛。 綜合以上觀察，劉瀾昌對特朗普政府的對台政策取向給出明確判斷：特朗普政府存在三個不會放棄——不會放棄對台軍售、不會放棄打台灣牌、不會放棄對中國的遏制打壓。他分析稱，這三個不放棄涉及美國軍工複合體核心利益及兩黨長期共識，特朗普難以根本改變。從特朗普返程受訪的內容來看，他對軍售問題表示“我將就此做出決定”，並未排除軍售可能性；他又透露習近平曾直接問美方會否保護台灣，他拒絕回答，稱“答案衹有我一個人曉得”。劉瀾昌認為，拒答本身恰恰說明美方仍在延續戰略模糊，“打台灣牌”的策略並未放棄。 劉瀾昌認為，這種“戰略模糊”在軍售問題上表現得尤為典型。軍售問題看似懸而未決，實則有其內在邏輯。從特朗普返程受訪時稱“我將就此做出決定”，到其後在福克斯專訪中稱對軍售“還沒有批准，可能批准也可能不批准”，劉瀾昌指出，這番態度轉換恰恰說明，特朗普在軍售問題上採取口頭上保留餘地，行動上懸而不決的策略。軍售大方向不會改變——這既是美國軍工複合體的利益所在，也是安撫兩黨鷹派的政治需要；但短期內很可能壓後決定，因為特朗普需要對北京有所交代，特別是今年秋季習近平將訪美，雙邊氣氛不能受到干擾。 劉瀾昌進一步分析，軍售問題上的這種處理方式，折射出特朗普對中美關係的整體思路——更多著眼戰術層面，主要訴求是在剩餘任期內從中國獲取實質利益，在台灣問題上不希望出現大的波瀾。正因如此，特朗普在會談通稿中未公開提及台灣問題，直至返程時才主動對媒體談及。劉瀾昌分析，這是由於特朗普在台灣問題上既受制於國內黨派壓力無法讓步，又不願在此刻刺激中方，因此選擇迴避。他返程後雖打破沉默，但強調未作出任何“明確承諾”，印證了其模糊立場並未鬆動，與選擇迴避的邏輯一致。 劉瀾昌同時指出，特朗普在言辭和軍售上保持模糊與懸停的同時，卻在兩軍溝通層面有所推進。此次訪華期間，中美兩軍的聯繫有所加強，熱線溝通機制也得到強化。他認為，這反映出特朗普的真實考量——既不願在台灣問題上對中方讓步，又不想因意外衝突打亂其從中國獲取實質利益的整體佈局，因此在管控風險的具體機制上仍願意向前邁步。這對防止台海發生意外衝突具有實際意義。 在此背景下，關於習近平要求美方處理台灣問題必須“慎之又慎”，劉瀾昌認為，中方立場始終清晰明確，此次向特朗普發出嚴肅警告，核心在於防止其重蹈拜登時期覆轍。習近平在會談中將後果清晰框定——“處理不好，兩國就會碰撞甚至衝突”。劉瀾昌指出，特朗普對台灣問題的態度並未因中方的嚴厲表態而有所改變，美方在台灣問題上仍維持一貫的模糊姿態。經過9年博弈，中美實力對比已發生根本性轉換，特朗普此訪更多帶有尋求緩和意味，但在台灣問題上受制於國內黨派壓力，難以作出重大讓步。 對於“中美建設性戰略穩定關係”與“分歧可控”等表述，劉瀾昌指出，類似提法10多年前便已出現，核心在於是否具有約束力。中方歷來言出必行，但特朗普的承諾可信度存在較大不確定性。劉瀾昌為此指出，王毅在介紹會晤情況時強調，“‘中美建設性戰略穩定關係’不是一句口號，而應是雙方堅守的目標，共同採取的行動”，這進一步說明，若美方言行不一，再好的框架也難以落到實處。 展望2026年，習近平希望這一年成為中美關係的“標誌性年份”，同年也是台灣地方選舉年。劉瀾昌指出，特朗普在返程採訪中明確表示美國“不需要台灣”，並強調現在最不需要的就是一場遠在9500英里之外的戰爭，且未就協防台灣作出任何承諾。如果特朗普當前這種沉默、不表態的姿態成為常態，對賴清德當局無疑構成打擊。他進一步分析，特朗普將對台軍售主要視為商業交易，事實上近期美方剛批准了一筆逾百億美元的對台軍售，而美國仍積欠台灣逾200億美元軍備尚未交付，包括F－16V戰機在內。美式裝備對解放軍並不構成壓倒性威懾，台灣卻投入巨額軍費，擠壓民生開支，或將引發島內民眾不滿。 劉瀾昌最後表示，特朗普此次訪華客觀上表明其承認兩任期內對華打壓政策未能奏效，未來兩年中美關係波動可能收窄，中國和平發展戰略機遇期有望延長。但在台灣問題上，美方“三個不放棄”的態勢未見鬆動，中國仍需保持戰略定力，不能寄望於一次元首會晤便從根本上解決問題。他並引述王毅在介紹會晤情況時重申的“台灣問題是中國內政”，指出中國的應對策略須立足於自身實力增長，而非華盛頓的言辭變化。
|
